Sổ xanh là gì, là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp mà bạn đang tìm hiểu. Liên quan đến lĩnh vực đất rừng và trồng rừng có rất nhiều câu hỏi gửi về cho Golden Land. Bài viết ngay sau đây Golden Land sẽ giải đáp cho bạn tất tần tật về tên gọi, thời hạn, quy định về chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh sang đất ở, quyền lợi của người sở hữu sổ xanh cùng những chính sách cập nhật mới nhất về giao đất của nhà nước trong lĩnh vực này.
Sổ xanh là gì
Sổ xanh là gì, là Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất nông nghiệp do Lâm trường cấp để quản lý việc khai thác và trồng rừng của người sở hữu giấy này. Theo quy định tại Điều 10 Luật đất đai năm 2013, đất sổ xanh thuộc nhóm đất nông nghiệp, nên sổ xanh còn có tên gọi khác là Sổ xanh đất nông nghiệp.
Sổ xanh là gì, là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp do Lâm trường cấp để quản lý việc khai thác và trồng rừng của người sở hữu giấy này.
Sổ xanh là tên gọi dựa trên màu sắc của Giấy chứng nhận, nhằm phân biệt với Sổ hồng là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở (đất thổ cư).
Sổ xanh là gì, là Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất nông nghiệp do Lâm trường cấp
Sổ xanh có thời hạn nhất định và có thể bị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (lâm trường) tại địa phương đó thu hồi nếu địa phương chưa có chính sách giao đất cho người dân.
Thời hạn của sổ xanh là gì
Thời hạn của sổ xanh được quy định cụ thể tại Điều 126 Luật đất đai năm 2013 dựa trên đối tượng và mục đích sử dụng đất nông nghiệp như sau:
Đối tượng sử dụng đất là ai, hoàn cảnh kinh tế ra sao, là cá nhân hay hộ gia đình,… Mục đích sử dụng đất ngắn hạn để trồng cây hàng năm hay lâu dài để trồng cây lâu năm,…
- Thời hạn sử dụng đất nông nghiệp đối với cá nhân, hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp là 50 năm.
- Thời hạn cho thuê đất nông nghiệp đối với cá nhân, hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp là không quá 50 năm.
- Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức hoặc pháp nhân trực tiếp sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, làm muối không quá 50 năm.
- Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân, hộ gia đình không trực tiếp sản xuất mà làm thương mại, dịch vụ hoặc sản xuất phi nông nghiệp không quá 50 năm.
- Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức để thực hiện các dự án đầu tư không quá 50 năm.
- Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với dự án chậm thu hồi vốn hoặc địa bàn kinh tế khó khăn thì không quá 70 năm.
- Thời hạn giao đất, cho thuê đất đối với người quốc tịch Việt Nam, hoặc doanh nghiệp Việt Nam có vốn đầu tư nước ngoài không quá 50 năm.
- Thời hạn cho thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc của tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao không quá 99 năm.
- Thời hạn cho thuê đất để sử dụng vào mục đích xây dựng hoặc công ích cho xã, phường, thị trấn, địa phương là không quá 5 năm.
- Thời hạn sử dụng đất dành cho mục đích xây dựng công trình sự nghiệp của tổ chức sự nghiệp công lập tự chủ tài chính và các công trình công cộng nhưng mục đích kinh doanh là không quá 70 năm.
Thời hạn của sổ xanh được quy định dựa trên đối tượng và mục đích sử dụng đất nông nghiệp
Như vậy tùy thuộc vào đối tượng và mục đích sử dụng mà thời hạn của sổ xanh là khác nhau. Đất sổ xanh có tính pháp lý rõ ràng và được giao đúng mục đích theo quy định của pháp luật.
Khi hết thời hạn giao đất, cho thuê đất kể trên mà cá nhân, hộ gia đình, tổ chức có nhu cầu chính đáng, có thể đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (Lâm trường) để xin gia hạn sử dụng đất để tiếp tục sử dụng. Người dân có thể sử dụng ổn định và lâu dài đất này để sản xuất, trồng cây hàng năm, cây lâu năm,…
Phân loại đất sổ xanh là gì
Sổ xanh là gì, được sử dụng trong lĩnh vực đất nông nghiệp, lâm nghiệp nên sổ này đặc biệt quan trọng trong việc cấp, giao đất rừng, đất trồng cây, mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ và đất rừng sản xuất. Cụ thể: đất sổ xanh được chia thành 3 loại như sau:
Đất sổ xanh đối với rừng đặc dụng: mục đích của việc sử dụng đất này để phục vụ cho công tác bảo tồn thiên nhiên hoang dã, động vật hoang dã. Đất này có giá trị tài nguyên thiên nhiên đặc biệt cần được bảo tồn, duy trì nguồn gen quý của các loài động, thực vật quý hiếm. Giúp cho công tác nghiên cứu khoa học, bảo tàng thiên nhiên làm khu sinh thái, nghỉ dưỡng, làm giàu thêm hệ sinh thái rừng quốc gia.
Đất sổ xanh đối với rừng phòng hộ: mục đích của việc sử dụng đất này nhằm bảo vệ nguồn nước sạch từ thượng nguồn, chống xói mòn, rửa trôi, sạt lở đất tại các vùng núi cao. Tăng diện tích vùng trồng phòng hộ giúp hạn chế tác hại của thiên tai, lũ lụt, giúp điều hoà khí hậu, là lá phổi xanh cho tài nguyên sinh thái.
Đất sổ xanh đối với đất rừng sản xuất: tuỳ vào mục đích sử dụng đất rừng cho việc sản xuất, kinh doanh lâm sản, đặc sản rừng, động vật rừng trong phạm vi được cho phép, phải kết hợp với việc bảo vệ rừng, môi trường vầ hệ sinh thái nói chung.
Sổ xanh được sử dụng trong lĩnh vực đất nông nghiệp, lâm nghiệp
Top giải đáp quan trọng liên quan đến sổ xanh là gì
Câu hỏi 1: Có được xây nhà trên đất có sổ xanh hay không.
Theo Luật đất đai năm 2013 có quy định rõ. Việc giao đất, cho thuê đất phải đúng đối tượng, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất như trong nội dung được cấp phép trong sổ xanh.
Trên nguyên tắc sử dụng đất sổ xanh, đảm bảo việc:
Sử dụng đất đúng quy hoạch và mục đích sử dụng đất trong đăng ký
Sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh và đảm bảo trên nguyên tắc bảo vệ môi trường.
Người sở hữu sổ xanh phải thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình đối với đất được cấp phép và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Do đó bạn phải sử dụng đất đúng mục đích, mà trong quy hoạch và thời hạn sử dụng đất sổ xanh KHÔNG có nội dung giao đất và cho thuê đất đối với việc sử dụng đất ở, đất làm nhà ở. Nếu bạn muốn xây nhà trên đất có sổ xanh bạn phải chuyển mục đích sử dụng sang đất ở.
Câu hỏi 2: Có được mua bán đất sổ xanh hay không.
Trả lời: Người sở hữu đất sổ xanh không được giao dịch trao đổi, mua bán đất sổ xanh. Do giấy chứng nhận này được Lâm trường cấp nhằm mục đích giao đất đúng đối tượng cần đất, nhằm quản lý việc sử dụng có thời hạn việc trồng rừng của cá nhân, hộ gia đình, tổ chức.
Nhưng theo điều 192 Luật đất đai 2013 có quy định về việc chuyển nhượng đất sổ xanh trong các điều kiện như sau:
Cá nhân, hộ gia đình sinh sống trong phân khu được bảo vệ nghiêm ngặt của rừng phòng hộ, khu tái tạo sinh thái được theo dõi quản lý chặt chẽ của rừng đặc dụng mà chưa có điều kiện di chuyển ra khỏi phân khu thì được quyền chuyển nhượng phần diện tích rừng có sự kết hợp sản xuất lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản cho các cá nhân, hộ gia đình sinh sống tại phân khu này.
Cá nhân, hộ gia đình sở hữu sổ xanh chỉ được cho tặng, chuyển quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất nông nghiệp cho các các nhân, hộ gia đình sinh sống trong khu vực bảo vệ rừng này.
Cá nhân, hộ gia đình là người dân tộc thiểu số được Lâm trường giao đất hay Giấy chứng nhận sử dụng đất nông nghiệp, sổ xanh theo chính sách hỗ trợ đặc biệt của Nhà nước thì được tặng cho, NHẬN chuyển nhượng quyền sử dụng đất sổ xanh sau 10 năm kể từ khi có quyết định giao đất theo hướng dẫn hỗ trợ của Nhà nước.
Nếu bạn muốn xây nhà trên đất có sổ xanh bạn phải chuyển mục đích sử dụng sang đất ở
Câu hỏi 3: Chuyển đổi mục đích sử dụng sổ xanh sang đất ở (sổ đỏ) được không.
Luật đất đai năm 2013, điều 157 quy định về các trường hợp được phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh như sau:
Một là: Chuyển đổi mục đích sử dụng đất do có sự đồng ý, cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, trong có trường hợp sau:
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, nuôi trồng thuỷ sản hoặc làm muối.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây hàng năm sang đất nuôi trồng thuỷ sản nước mặn hoặc dưới hình thức ao, hồ, đầm; đất làm muối.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất sang mục đích sử dụng khác cùng trong nhóm đất nông nghiệp.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền thuế đất sang đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở.
- Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp và công cộng có mục đích kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Như vậy, sau khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh theo các trường hợp được phép kể trên: cá nhân, tổ chức phải thực hiện nghĩa vụ tài chính (nộp thuế) đúng quy định theo chế độ sử dụng đất. Đồng thời phải thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ khác theo Luật đất mới sau khi chuyển đổi.
Hai là: Việc xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh sang sổ đỏ (đất ở, đất làm nhà) được thực hiện nếu người sở hữu có một trong những giấy tờ sau:
Sổ xanh là gì, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp (sổ xanh) trước ngày 15/10/1993 do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính trước ngày 15/10/2013.
Sổ hoặc giấy tờ nhà đất hợp lệ về các vấn đề như thừa kế, tặng, cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền,các giấy tờ xác nhận cho nhà tình nghĩa, nhà tình thương có gắn với đất.
Giấy chứng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giấy xác nhận việc mua bán nhà ở gắn liền với đất có trước ngày 15/10/1993 được UBND cấp xã xác nhận chính xác đã sử dụng và làm vào trước ngày 15/10/1993.
Các loại giấy tờ thanh lý, hóa đơn giá nhà ở có gắn liền với đất hoặc giấy tờ mua nhà thuộc quyền sở hữu của Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật.
Giấy tờ về quyền sử dụng đất do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất đó.
Các loại giấy tờ khác được xác lập trước ngày 15/10/1993 theo quy định Chính phủ, như:
Sổ mục kiểm kê, kê khai, kiểm điền lập trước ngày 18/12/1980
Một trong các giấy tờ được lập trong quá trình thực hiện đăng ký ruộng đất theo Chỉ thị số 299-TTg ngày 10/11/1980 của TTCP về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký thống kê ruộng đất trong cả nước do cơ quan nhà nước đang quản lý. Là các giấy tờ sau:
- Biên bản xét duyệt của Hội đồng đăng ký ruộng đất cấp xã xác định người đang sử dụng đất là hợp pháp
- Bản tổng hợp các trường hợp sử dụng đất hợp pháp do UBND cấp xã hoặc Hội đồng đăng ký ruộng đất cấp xã hoặc cơ quan quản lý đất đai cấp huyện, cấp tỉnh lập.
- Đơn xin đăng ký quyền sử dụng ruộng đất đối với trường hợp không có giấy tờ quy định tại Điểm a và Điểm b Khoản này.
Người sở hữu đất sổ xanh không được giao dịch trao đổi, mua bán đất sổ xanh
Dự án có yếu tố về việc di dân đi xây dựng khu kinh tế mới, di dân tái định cư được UBND cấp huyện, cấp tỉnh hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Giấy tờ của nông trường, lâm trường quốc doanh về việc giao đất cho người lao động trong nông trường, lâm trường để làm nhà ở (nếu có).
Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, công trình; về việc xây dựng, sửa chữa nhà ở, công trình được UBND cấp huyện, cấp tỉnh hoặc cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở, xây dựng chứng nhận hoặc cho phép.
Giấy tờ tạm giao đất của UBND cấp huyện, cấp tỉnh; Đơn đề nghị được sử dụng đất được UBND cấp xã, hợp tác xã nông nghiệp phê duyệt, chấp thuận trước ngày 01 tháng 7 năm 1980 hoặc được Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp tỉnh phê duyệt, chấp thuận.
Giấy tờ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất cho cơ quan, tổ chức để bố trí đất cho cán bộ, công nhân viên tự làm nhà ở hoặc xây dựng nhà ở để phân (cấp) cho cán bộ, công nhân viên bằng vốn không thuộc ngân sách nhà nước hoặc do cán bộ, công nhân viên tự đóng góp xây dựng. Nếu xây dựng nhà ở bằng vốn ngân sách nhà nước thì phải bàn giao quỹ nhà ở đó cho cơ quan quản lý của địa phương quản lý, kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Như vậy, bạn hoàn toàn có thể chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh sang sổ đỏ nếu thuộc một trong các trường hợp kể trên.
Thủ tục thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh là gì
Để thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất sổ xanh (đất nông nghiệp) sang mục đích sử dụng khác. Bạn cần chuẩn bị hồ sơ gồm:
Một là: Đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Hai là: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp (sổ xanh) hiện có.
Ba là: Biên bản xác minh thực địa, hiện trạng sử dụng đất
Bốn là: Bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật của cá nhân, tổ chức sử dụng đất.
Năm là: Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất và các điều kiện cho phép việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Sáu là: Trích lục bản đồ địa chính của thửa đất nông nghiệp đó do địa chính, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp.
Bộ hồ sơ đầy đủ nêu trên bạn nộp về cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết và cấp phép đó là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố. Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng đất vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích trên 5 ha thì cần có sự đồng ý của UBND cấp tỉnh bằng văn bản.
Sổ xanh là gì, là cuốn sổ màu xanh xác nhận quyền sử dụng đất của cá nhân, hộ gia đình, tổ chức trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp. Giấy này có thời hạn nhất định mà bạn cần lưu ý. Hy vọng bài viết của Golden Làn đã giúp ích cho bạn rất nhiều trong việc hiểu rõ về phạm trù này cũng như thủ tục cần thiết cho việc chuyển đổi mục đích sang sang đất ở khi có nhu cầu. Chúc bạn nhiều thành công!
